我县承担的第二轮省生态环境保护督察整改任务（州序号38）已完成整改，现将整改情况予以公示，公示期：2025年11月14日至2025年11月28日，共10个工作日。
一、反馈问题
2022年地膜使用量比2021年增加83.58吨，废旧农膜、农药瓶等固体废物回收网络和再生利用体系不完善。2022年全州畜禽粪污产生量约130万吨，种植业与养殖业有机衔接不足，粪污直排和超土壤承载能力还田现象时有发生。建始县吴三平养殖场紧临周边居民住宅，恶臭扰民；巴东县朱家坪养殖专业合作社粪污处理设施建设不配套，土坑存贮畜禽粪污，未签订粪污还田协议，未建立粪污消纳台账，粪水污染村民生活水井。
二、整改目标
加强废旧农膜回收利用，规范处置废旧农药瓶，2025年，农膜回收率达到85%。推进畜禽粪污资源化规范化利用，2025年，畜禽规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到80%以上，粪污处理设施装备配套率稳定在97%以上。
三、整改措施
（一）宣传推广新修订的地膜国家标准，引导全县涉农市场主体、农户销售和使用符合国家标准的地膜和棚膜。在有条件的乡镇配套设置废旧农膜、农药瓶回收站，引导农户和新型农业经营主体科学使用农膜、种子、农药、肥料等农业投入品，及时捡拾清理农业投入品废弃物。
（二）发挥供销社历史传统、网络组织优势，探索利用再生资源企业、合作经济组织，开展再生资源回收利用与生活垃圾分类“两网融合”试点工作，加强废旧农膜回收利用、废旧农药瓶等规范处置。
（三）开展畜禽粪污资源化利用专项整治。组建专班，以粪污直排和超土壤承载能力还田问题为重点，对辖区畜禽粪污资源化规范化利用情况进行全面排查，建立问题台账，按照“一场（户）一策”制定整改措施，限时整改到位。
四、整改完成情况
（一）各乡镇农业服务中心设立了废弃农药包装物回收屋，全县共设立了8间。各农药经营主体定为农药包装物回收点，配有农药包装废弃物回收箱，全县共设立回收点69个，发放回收箱69个。印制、张贴《全生物降解地膜应用》《废旧地膜处理利用》《标准地膜使用和回收》《农用簿膜管理办法》《地膜残留污染危害》宣传挂图，科普地膜科学使用回收知识，引导用膜户使用符合国家标准的地膜和棚膜。新建地膜科学使用回收核心示范区10000亩，辐射带动全县地膜科学使用回收。在乡镇新建9个废旧农膜回收站，及时动员用膜主体捡拾废旧农膜。
（二）县供销社累计组织开展地膜国家标准宣讲会1次，专题培训会2场，实地指导农民使用新国标地膜面积达30亩，推进“两网融合”试点工作，截至2025年上半年，已完成家用电器回收2000台，小型电子产品回收200个。按照《来凤县关于印发2022年农药包装废弃物回收处置的方案》（来环委办发〔2022〕1号）要求，各乡镇与保洁公司对接，将回收后的农药包装物集中统一由各乡镇保洁公司清运处理。出台来凤县废旧地膜处置实施方案，及时回收处置废旧农膜。与来凤县羽华再生资源回收有限公司达成废旧农膜回收处置协议，探索再生资源在废旧农膜回收利用中的应用。
（三）已成立县畜禽养殖度弃物资源化专项行动领导小组，由县人民政府副县长戴青同志担任组长，县畜牧中心主任田绍恩同志任副组长，各乡镇中心主任为主要成员，领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医服务中心，负责组织、协调、督办项目建设相关工作。辖区畜禽粪污资源化规范化利用情况，通过项目治理，现已完成八个乡镇实施主体工程建设，共兑现项目资金1449万元。要求各乡镇建立粪污消纳台账，进一步减小养殖产生的粪便污染物对环境的影响风险。
联系人：钱兴月，联系电话：6260706。
来凤县推进中央省生态环境保护督察
反馈问题整改工作专班
2025年11月14日
