陈豪委员：
您提出的关于发展农村电商，助推乡村振兴提案收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我县农村电商发展的高度关注与深入思考，您提出的问题切中要害，建议具有极强的针对性和可操作性，为我县推动农村电商发展、助力乡村振兴提供了宝贵的思路和方向。现就提案相关内容答复如下：
一、当前工作开展情况
（一）推动多元化电商发展，发挥直播电商新动能。
1.探索多元化发展路径，推动模式创新。2022年以来，我县试点“合作社+电商平台+农户”的B2B2C模式，整合6家农业合作社入驻“832扶贫平台”，带动特色农产品规模化上行。鼓励企业开展“订单农业”模式，对接武汉、杭州、上海等城市社区团购、连锁超市，实现产销精准对接。恩施州大山猫农业发展有限公司通过农户签订“年薪制”，精准对接上海、北京、南京、深圳等地“定制菜品”，既推送恩施优质农产品又带动农户增收。
2.大力挖掘网络直播商业潜力。通过“直播带货+品牌营销”拓宽销路，2025年上半年实现线上销售额同比增长20%。制定专项培育计划，联合专业培训机构，开展 “网红孵化” 行动，从本地农民、返乡青年中选拔有潜力的人员，重点培养农产品直播网红。打造了“藤茶姐姐”“土家农民哥”等本土网红，成功举办“来凤县第四届电商人才大赛”，发掘和培育一批优秀电商人才，组织达人组参赛市场主体达41组，头雁组参赛市场主体达67组。年销量过千万元的网店3个，分别是酉凤来硒、捌柒燕子飞（先疯农人食品旗舰店）、秋牧农家，5家电商企业纳入全县限上商贸企业。
3.培育本土特色品牌。打造“来凤藤茶”“凤头姜”等地理标志品牌，政府充分发挥主导作用，积极搭建展示推广平台。充分利用国际藤茶大会、龙凤马拉松、摆手节等特色赛事活动，设置农产品展销专区，组织电商企业和农户展示特色农产品，开展线上线下联动推广。来凤乡投集团牵头大力实施“百城千店”工程，相继在北京、武汉、青田、恩施开设来凤酉味旗舰店，扩宽线下销售渠道。同时结合线上电商平台，开通来凤乡投甄选小程序、成立来凤县藤云电子商务公司，搭建京东、天猫平台，持续在各媒体平台开展网络营销、直播带货等，建立以藤茶为主，带动其他农产品销售的综合电商运营模式。在带动农户方面成效显著，2024年，助力110户、120余人的农户群体增收达140万元，为乡村振兴注入强大动力。
（二）强化人力保障支撑，培养实用型电商人才。
1.抓好电商人才培育。以直播电商为载体，引进和培育直播电商高端人才，2024年11月与杭州富阳区合作开展电商直播培训，对直播、代播人员进行实操演示，培育壮大来凤直播电商人才队伍。同时结合藤茶、油茶、中药材等特色产业，开设“短视频制作”“直播话术”“电商法规”等实操课程。2025年6月，县科技经信局会同县市场监管局组织市场主体负责人和业务骨干、电商从业人员等共计100余人参加由武汉工程大学举办的藤茶知识产权和跨境电商专题培训，并围绕“来凤藤茶”的保护与提升、跨境出口的路径与方式进行多维度讲解，提升电商人员开展跨境电商本领。
2.开展“校企合作”，鼓励吸引外部人才和鼓励本土人才创业。并在县职业技术学校开设电商专业，将理论教学与实践操作相结合，培养本土化电商人才，今年开展1+X网店运营推广职业技能培训考核，48名学生完成考核任务。同时，为吸引外部人才和鼓励本土人才创业，我县出台了一系列优惠政策，如给予5000元的一次性创业补贴，为引进的高层次电商人才提供人才公寓和子女入学便利等。
（三）加强基础设施建设，提升产业服务效能。
1.开展网络提升工程。在网络基础设施建设方面，与通信运营商合作，加快 5G 网络和光纤宽带在农村的覆盖。2024年，新建5G基站268个，实现行政村5G网络通达率100%，光纤宽带覆盖率提升至100%，网络速度和稳定性显著提高，为电商直播等业务提供了有力支撑。
2.在优化物流配送体系上，建设县级电商物流中心，整合全县快递物流资源，实现统一分拣、配送。同时，在 8 个乡镇设立了物流中转站，在 69个行政村设立了快递服务点，初步构建起县、乡、村三级物流配送网络。此外，设立电商物流补贴，对产值、税收留存在来凤县域内的电商企业，有自建营运团队、网店或网络旗舰店，且年应税收入达500万以上，按每单给予0.5元标准补助，最高不超过3万元。
二、下一步工作打算
（一）围绕农业特色产业、擦亮“来凤藤茶”公共品牌。升级县级直播电商基地，设立“农产品云展厅”，鼓励“农户+合作社+企业”联合运营，打造“来凤藤茶”“酉水酉味”等区域公共品牌矩阵。依托县级直播基地，策划系列主题直播活动，邀请知名网红与本土主播联动，通过沉浸式场景化直播，展示特色农产品种植、加工过程。此外，推动县域品牌与文旅产业融合，开发主题旅游线路、文创产品，实现特色品牌从农产品领域向多产业延伸，以特色 品牌驱动农业特色产业升级，提升来凤农产品市场竞争力与品牌溢价能力。
（二）建立“电商人才库”，实施“一村一主播”培育工程。联合州职业技术学院、县职业技术学校开展“电商助农”专项培训，建立“实训基地+企业实习”培养体系，开展来凤县高素质农民培育新型经营主体数字化技能应用能力提升专题班，计划培育100名具备独立运营能力的电商带头人，对返乡青年、新农人、村干部、乡村教师、非遗传承人等有意向开展电商对象开展电商培训，搭建直播实训基地，为学员提供实操场地和设备支持，定期开展农村“主播之星”评选，为每个行政村培养至少1名本土化、可持续的乡村主播，带动农产品上行、乡村品牌推广和产业升级。
（三）加大政策支持力度，增强农村电商发展后劲。拟出台支持电商发展项目政策支持，重点对电商平台、物流、人才、品牌等各方面给予政策支持，积极争取中央、省、州乡村振兴电商专项扶持资金，探索“政府 + 企业 + 社会资本”的多元化投入模式，通过设立电商产业发展基金、提供低息贷款和贷款贴息，缓解企业资金压力。在用地保障上，优先安排电商产业园区、县级直播基地、物流仓储中心建设用地指标，简化审批流程，对符合条件的项目给予土地出让金减免优惠。
再次感谢您对我县农村电商发展工作的关心和支持！我们将持续推进各项工作落实，不断优化农村电商发展环境，充分发挥电商在乡村振兴中的重要作用。同时，也欢迎您继续关注我县农村电商发展，多提宝贵意见和建议，共同推动我县乡村振兴事业迈上新台阶。
来凤县科学技术和经济信息化局
2025年7月14日
主管领导姓名侯渊联系电话 13396197373
经办人姓名吴倩联系电话 19907261161
邮政编码445700
抄送：县政协提案委员会（1份）
县政府督查室（1份）
