一、规划编制依据
（一）国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令第643号
（二）《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）
（三）《省农业农村厅办公室关于 加强畜禽养殖废弃物资源化利工作的通知》（鄂农办发〔2021〕37号）
（四）《省人民政府关于印发湖北省推进农业农村现代化“十四五”规划的通知》（鄂政发〔2021〕19号）
（五）《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》（农办牧〔2018〕2号）
（六）《省生态环境厅办公室 省农业农村厅办公室关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（鄂环办发〔2021〕35号）
（七）《来凤县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区调整划定方案》
（八）《来凤县“十四五”农业农村发展规划》
二、规划编制原则
（一）空间优化、合理布局原则
通过畜禽养殖禁养区划定方案、“三线一单”生态环境分区管控方案等进一步优化养殖业布局，调整养殖规模，完善治理模式，整合县域农牧资源，确保规模养殖场与居民集聚区之间留有适当的生态缓冲空间，打造环境友好的畜禽养殖业发展氛围。
（二）减量化、资源化、无害化原则
坚持源头减量、过程控制、综合利用相结合，对畜禽养殖全过程进行监督和管理，完善畜禽养殖企业污染治理技术和配套设施，以提高畜禽养殖废弃物综合利用水平为核心，最大限度地实现畜禽养殖污染物综合利用，对无法实现综合利用的污染物进行无害化处理，最终实现污染物处理的低成本、高效率。
（三）分区分类、因地制宜原则
对不同养殖类型、不同养殖规模、不同养殖技术、位于不同类型地区的养殖场制定不同的养殖污染管理要求，因地制宜地采取资源综合利用、纳管处置、建设专门的污染物治理设施等方式处置养殖废弃物。
（四）规范化、制度化原则
加强畜禽养殖业的污染防治工作，进一步促进畜禽养殖业生态消纳和污染治理工作的规范化、制度化，建立健全规范的养殖业准入和退出机制，补充完善相应的监督、管理制度，用制度规范企业的污染治理和排放行为，促进养殖业健康可持续发展。
三、主要内容
（一）养殖场粪污集中回收工程
1.规模化养猪场机械刮粪与固液分离设施
对规模养猪场进行饮水设施改造，更换鸭嘴式饮水器为碗式饮水器或智能水位控制器；对设计规模大于等于1000头生猪养殖场（户）除更换节水型饮水器外，需对猪舍内原有地面进行改造、建设排粪沟，铺设漏缝地板、改造排污暗管、购置刮板机械；有条件的规模猪场可以配置固液分离设备，建设固液分离间。
2.规模化蛋禽场
规模化蛋鸡场重点支持传送带自动清粪工艺改造，有条件的蛋鸡场可以开展“124模式”改造，或者采用一体式生物发酵罐制作有机肥。
3.规模化养牛场
规模化养牛场选择建设同位发酵床（场床一体化）。
4.规模下养殖场（户）
规模下养殖场（户）重点开展三方面的建设：一是建设雨污分流设施；二是按照每头猪当量0.3立方米，补齐密闭化粪污贮存池；三是建设堆肥发酵棚。
对于部分开展生态养猪的场（户），开展场内同位发酵床建设。
（二）养殖场环境污染防治工程
标准化养殖示范场建设。按地域、畜种划分，选择一批基础设施完善，环境优美、环保达标、具有示范效应的规模养殖场，开展标准化示范场创建，提升行业形象。
（三）粪污沼气池改造工程
1.雨污分流改造工程
所有存在养殖污染风险的养殖场（户）均需开展雨污分流工程建设，未开展雨污分流建设的场（户）不享受政策扶持。
2.粪污存储池
除开采用垫料养殖的肉鸡养殖场（户）和开展生态放养的养殖场（户）外，其他各类养殖场（户）均需建设深坑粪污存储发酵设施。
（四）粪肥直接还田设施工程
堆肥发酵棚建设。采用粪污集中收集处理模式及就地还田利用模式的生猪养殖场（户）、家禽养殖场、山羊养殖场、肉牛养殖场（户）。无论是采用何种清粪方式，均需要建设储粪场，暂存从舍内清出的粪污，使其不外排。
（五）粪污回收利用存放运输设施
购置粪污运输车辆，建设田间储存、调配、化制池合计不低于800立方米，辐射养殖户不低于50户。
（六）畜禽养殖污染监测系统
开展畜禽养殖粪污养分监测分析，指导粪污废弃物的合理利用，经过无害化处理成为有用的粪肥和有机肥料，回馈于农业生产，提升土壤肥力，种养循环，减少化肥使用污染，有效保护生态环境，切实推进实现粪污资源化利用。
