省市场监管局关于提升质量认证行业公信力赋能产业发展的通知

各市、州、直管市、神农架林区市场监管局,各认证机构及有关单位:

为进一步推动我省质量认证行业高质量发展,全面提升行业公信力,彰显质量认证服务价值,根据市场监管总局《质量认证行业公信力建设行动方案(2024―2026年)》《质量认证宣传普及行动方案(2024—2026年)》《加快推进认证认可高水平开放行动方案(2024—2030年)》《市场监管总局等部门关于加快推进质量认证数字化发展的指导意见》等部署要求,现就全省提升质量认证行业公信力、赋能产业发展工作有关事项通知如下。

一、主要任务

(一)加强认证活动监管。压实属地监管职责,严格落实全国认证监管统一部署,严密组织认证从业机构“双随机、一公开”检查工作,不断完善统筹协调、分级实施的认证活动检查形式。认真落实强制性产品认证活动监管,发挥强制性产品认证保安全底线作用。加强区域协作机制,推进多方协同联动,不断提升认证监管质效。

(二)提升认证监管队伍专业能力。建立认证行政人才培训机制,开展行政监管人员交叉检查、经验交流等活动,全面提升认证监管能力。积极推进规范监管,提升现场查验的规范化、标准化水平,培育壮大认证行政监管人员队伍。

(三)培育质量认证专家人才队伍。积极引导认证机构差异化发展,促进认证行业数据化转型。推进建立质量认证人才专家库,引导认证机构加大认证人才培养力度,针对“51020”先进制造业集群重点产业和五大现代服务业集群及地方优势特色产业主动引导培育相关认证人才。

(四)建立完善全社会监督机制。畅通投诉举报渠道,针对“12315”系统等反映的问题线索,做到件件有着落、事事有回音。引导认证机构主动公开证书信息,加强证后监管,及时回应社会关切,有效传递质量信任。

(五)主动参与国家对外合作体系。积极倡导“一张证书、国际互认”,鼓励认证机构参与国家对外开放合作体系,主动加入相关认证区域化合作组织、国际互认组织等。参与搭建区域性、专业性国际合作平台和国际认证标准和规则制定,扩大认证领域对话交流空间。

(六)推进“同线同标同质”工作。贯彻内外贸一体化发展相关部署,按照“政府引导、市场主导、社会采信、企业受益”的原则,主动从支持政策、宣传推广、服务平台层面着力,推动“三同”工作纳入相关政策。发挥第三方机构作用,将开展“三同”工作作为服务企业质量提升、推广高端品质认证的重要内容,引导广大企业积极参与“三同”。

(七)积极挖掘“小而美”国际互认合作项目。鼓励机构、行业和企业结合我省对外开放的相关部署,主动助力双循环畅通,深入挖掘质量认证“小而美”互认合作优秀案例,加强行业、地方、机构及企业联动协作,创新服务方式,为湖北企业、湖北产品“走出去”提供技术支持。

(八)精心策划主题宣传活动。统筹“世界认可日”“有机产品认证宣传周”“绿色产品认证宣传周”“服务认证体验周”等特色主题宣传活动,增强质量认证的影响力。鼓励认证机构举办质量认证特色专题活动,引导行业领域机构、学协会等组织围绕质量认证相关工作,充分利用新媒介平台,主动宣传认证作用和成效,营造良好的社会环境。

(九)组织质量认证技术服务活动。聚焦彰显质量认证价值,扎实推进小微企业质量管理体系认证提升行动及质量认证服务强企强链强县行动。组织开展“有机产品认证专家行”等推广活动,推广高端品质认证,引导广大企业积极参与认证。

(十)积极树立质量认证优良案例。聚焦重点产业链和地方优势特色产业质量管理难题,开展专项攻关,形成一批助力产业质量认证提升的典型案例,有效提升产业链供应链发展质量。组织开展优良案例评选,扩大优良案例的示范效应,推动行业发展整体提升。

二、有关要求

各地市场监管部门要认真学习市场监管总局相关方案部署要求,聚焦重点产业发展需求,积极推动政府、行业主管部门配套出台相关支持政策,大力促进质量认证融入产业链、供应链、创新链。各认证机构要发挥主体作用,提升质量认证服务能力和水平,凝聚质量技术服务合力,维护质量认证公信力,彰显质量认证服务价值。各地市场监管部门及相关认证机构要加大工作宣传推介力度,工作推进中的典型经验做法及困难问题及时报送省市场监管局。

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(此件公开发布)