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在全县档案、保密业务培训班开班典礼上的讲话
来 源: 作 者: 发布者:县委办 发布时间:2012-07-24 09:22:10 阅读次数:

 

在全县档案、保密业务培训班
开班典礼上的讲话
县委办公室常务副主任 燕华
 
同志们:
全县档案人员业务培训班今天开学了。在全县上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、积极开展“喜迎十八大、争创新业绩,建功立业示范区”主体实践活动的新形势下,举办这次档案业务培训班非常必要。下面,我就做好新形势下我县的档案和保密工作讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好新时期档案工作的责任感和使命感
档案工作在党和国家的各项建设事业中,是一个必不可少的基础环节,在经济和社会发展中具有不可替代的作用。当前经济和社会各项事业快速、稳定发展,做好档案工作显得尤为重要。
一是事关传承人类文明。档案是人类文化遗产的重要组成部分,是人类社会各项实践活动的真实记录,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。人的生命是有限的,而档案的存在却是相对长久的,档案物化并延续了人类的记忆,成为联系过去、现在和未来的信息纽带。因此,我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
二是事关加快经济发展。牢固的经济基础是各项事业发展的基石。科学管理并有效使用档案,对于发展社会主义市场经济,提高行政管理水平,提高科研和生产效率等,都具有积极影响。借助于档案,可以充分利用前人的成果,实现知识创新特别是科学技术创新,最大限度地解放和发展生产力。
三是事关全面落实科学发展观。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,实现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、促进经济持续快速协调发展和社会全面进步,是当前我县各项事业发展的基本要求。档案可以使瞬间变成永恒,为人们反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据。科学管理并有效使用档案,可以以史为鉴,总结经验,吸取教训,站在前人的肩膀上,少走弯路,减少失误,更好地贯彻落实科学发展观,为实现社会经济的持续、科学发展服务。
  
二、突出重点,完善措施,不断推动全县档案事业实现新跨越
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我县档案部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导,进一步明确重点,抓住关键,不断推动全县档案事业实现新跨越。
(一)充分发挥档案见证者的作用,在服务党委政府中心工作大局方面有更大作为。
1、要在服务决策上见成效。全县各级各部门要紧紧围绕县委、县政府工作大局,加强档案业务知识学习,大力提高机关档案工作水平,为党和政府工作提供及时、准确、全面的决策依据。要围绕党委政府的中心工作、重点工作开展档案服务,努力做到党委、政府决策需要什么,档案工作就能提供什么样的服务,党委、政府的工作覆盖到哪里,档案工作就延伸到哪里。
2、要在服务民生上做文章各级各部门要把关注民生、服务民生作为硬要求,继续抓好社会保障、劳动就业、教育、医疗、卫生等民生领域的档案工作,努力在档案工作服务民生方面取得新进展,为维护社会稳定、构建和谐社会提供有效服务。
(二)充分重视档案记录者的作用,在加强档案业务建设方面有更大进步。
1、要大力推进数字化带动战略。档案信息化建设涉及到档案工作的各个方面,是推进各项工作的“牛鼻子”。近年来,我县的档案信息化建设工作在各级党委、政府的重视与关心下,取得了较大成绩。档案部门要积极实施数字化带动战略,以数字化战略带动文件归档、档案整理、保管安全和开发利用工作,大力促进档案业务建设,全面提升我县档案信息化水平,努力推进档案信息资源的科学保护和社会共享。其他部门要大力配合,积极推进电子文件归档管理和规范移交试点工作。
2、要稳步推进档案法制建设。依法治档是促进档案事业全面、协调、可持续发展的重要保证。档案行政管理部门要充分发挥《档案法》的保障作用,建立健全与档案法规相配套的规章制度,认真开展档案行政执法活动,加大对档案违法案件的查处力度,依法促进各级各单位认真履行《档案法》,不断改善档案保管场所的条件,确保各类档案资料实体安全和信息安全。
(三)充分做好档案管理者的作用,在加快经济社会发展方面有更大贡献
加快档案事业发展是各级党委、政府的重要责任。各级党委、政府要从推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度,把我档案文化发展规律,明确领导责任,加大扶持力度,共同为档案事业发展营造良好的环境。在当今这个充满各种名利诱惑的社会中,全县档案工作者不仅肩上的担子更重,而且承受的压力更大。为此,必须自觉加强自身修养,守住清贫,耐住寂寞,甘于奉献,不为世俗和名利所累,平凡中彰显伟大。绝不能妄自菲薄,认为档案工作是一件无关紧要的内务工作;绝不能顾影自怜,认为档案工作者是可有可无的幕后人员;绝不能意志消沉,认为档案业务只是埋首故纸堆的枯燥活动,而应振奋精神,切实增强使命感、责任感,满怀豪情地勇挑重任,做好工作。要坚决破除养在深闺无人知的封闭观念,以自强不息的精神,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,把开放搞活作为我们的工作方向,把优质服务作为我们的工作准则,努力把档案馆、档案室建设成为为党政领导出谋划策的“资政库”、为经济社会发展服务的“智囊库”、为史学研究提供支持的“资料库”和为人民排忧解难的“中心血库”的当代“四库全书”。
三、增强忧患意识,充分认识做好新时期保密工作的重要性
第一、牢牢抓住核心,进一步强化重点领域保密管理。党政领导机关和国防军工单位是敌对势力窃密的重点,是保密管理的重中之重。针对这两个重点领域的保密管理,我省开展的保密要害部门、部位年审工作,对强化保密管理是行之有效的,它突破了长期制约保密管理工作的体制机制性障碍,使保密工作管理水平得到大幅提升。今年,要继续坚持对保密要害部门、部位的年审制度,把年审结果纳入各级单位目标管理、文明创建和综合治理考评内容,对发生重大失泄密事件的单位,坚决取消评先创优资格。要积极稳妥地开展军工保密资格认证复查工作,加强已通过审查认证单位的监督管理,严格落实涉密信息系统建设使用审批、分级保护、集成资质管理等制度,着眼于解决信息化条件下的保密规定滞后、制度空白问题,逐步卢一套真正管用有效的保密制度体系,以制度管人、管事,切实把保密管理纳入法制化、制度化轨道。
第二、狠抓教育培训,进一步纯洁思想、提升能力。历史与现实反复证明,思想不纯洁,信念难以坚定,认识就难免模糊,态度就极易动摇。近几年发生的失泄密案件,大多数是因为当事人保密意识的淡薄和保密知识的欠缺,给国家安全和利益赞成严重威胁。因此,要加强保密教育培训,提升领导干部和涉密人员的保密素质。要抓住重点主体,强化对领导干部、涉密人员和公务员的教育培训,把保密教育纳入县以上党委(党组)中心组学习、民主生活会、新任领导干部任前谈话和干部培训内容。充分发挥好党校教育培训作用,把保密宣传教育纳入各级党校、行政学院的教学内容。各级组织、人事和保密部门要共同研究制定教育培训的具体措施,通过强化保密技能培训,提升涉密人员熟练掌握信息网络安全保密知识水平,真正做到懂保密、会保密、善保密。要充分利用各种新型传媒,采取举办展览、观看专题教育片、阅读期刊等灵活多样的方式,推进保密文化建设,提高保密宣传教育的效果。加快保密教育培训能力建设和基础设施建设,促进保密宣传教育活动深入开展,提高领导干部和涉密人员的忠诚意识、敌情意识、责任意识和法制观念。
第三、强化组织领导,全力抓好各项工作落实。做好保密工作,抓好工作落实,必须强化保障、打牢基础。一是强化领导责任。各级党委、政府的主要负责同志,要按照党管保密的原则,切实担负起保守党和国家秘密、维护国家安全和利益的重大政治责任,真正把保密工作摆上重要议事日程,及时研究解决保密工作的重大问题。二是建强保密队伍。要牢固树立人才是第一资源的观念,把保密人才队伍建设摆在突出位置来抓,尽快建设一支懂技术、懂法律、政治强、业务业、纪律严、作风正的保密人才队伍。省市县保密行政管理部门,特别是省保密避机构设置和职能定位,要逐步调整、充实和完善,以适应新形势下保密工作不断发展的需要。希望组织、编制等部门进一步加大支持力度。三是完善工作举措。按照《“十二五”时期全省保密事业发展规划》和全省保密工作要点的部署,采取有力措施,要确保大家看得见、记得住、忘不了,技术措施确保对手进不来、打不开、拿不走,监管措施确保及时发现、及时预警、及时阻断,保障措施确保有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设备顶事,全面构筑反窃密、防泄密的安全保密防线。四是加强监督检查。进一步加大保密执法检查力度,真正做到内容严、标准严、问责严、纪律严,做到方案细、程序细、手法细、反馈细,实现以查促防、以查促管、以查促改的目的。坚持重典治乱,对违反保密规章制度赞成失泄密的,严肃追究,加大问责力度,达到查处一起、教育一片的效果,用强大震慑力有效防范失泄密事件的发生。
四、对办好培训班的几点希望
第一,希望大家充分认识这次培训的意义,高度重视这次培训。在座的各位身上肩负着双重责任:一是自己要学好,学扎实,切实做到准确掌握,在实践中运用档案推进工作;二是回去后,要当好宣传员和培训师,加强对基层及二级部门档案工作者的学习培训。因此,希望大家充分认识这次培训的重要意义,真正做到来之为学,学习至上。
第二,希望大家刻苦钻研,圆满完成学习任务。各位都是本部门的档案业务骨干,在学习方面,希望大家一是要多看、多问、多思,真正将培训内容充分消化和彻底吸收;二是在此基础上,结合实际对如何做好档案工作作深入思考和研究,并加强横向交流,真正做好学深学透,学以致用。
第三,要严守组织纪律。这次集中培训希望大家明确任务,严守纪律。要合理摆正学习和日常工作的关系,不要请假和迟到早退。确保培训期间不受打扰,集中精力,学出效果。
      最后,祝这次档案业务培训圆满成功!